24 lutego Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował o przyjęciu przez rząd projektu ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK). Celem planowanej ustawy ma być przede wszystkim walka z bezdomnością zwierząt poprzez wprowadzenie obowiązku ich oznaczania w taki sposób, aby możliwe było ustalenie właściciela lub opiekuna. Zgodnie z projektem, oznakowane mają zostać wszystkie psy, a także niektóre koty. Wśród ustawowych celów uruchomienia bazy KROPiK ma być również realizacja programu szczepień przeciwko wściekliźnie.
Narastające koszty opieki
Problem bezdomności zwierząt i koszty z tym związane narastają. Między 2012 a 2023 rokiem koszty opieki nad bezdomnymi zwierzętami wzrosły prawie trzykrotnie, z 125 milionów złotych, do 347 milionów złotych rocznie. Koszty te obciążają przede wszystkim budżety gmin. Ich przedstawiciele podnoszą, że większość pozornie bezdomnych zwierząt to tak naprawdę zwierzęta posiadające właścicieli, którzy nie respektują przepisów. Obecnie brak jest narzędzi prawnych pozwalających na ustalenie osoby odpowiedzialnej za konkretne zwierzę. Gminy nie są więc w stanie obciążać właścicieli takich zwierząt kosztami odłowienia zwierzęcia i jego pobytu w schronisku.
Obowiązkowe oznaczenie zwierząt
Ustawa o KROPiK powstała w celu rozwiązania tych problemów. Jeśli wejdzie ona w życie, zostanie wprowadzony obowiązek chipowania zwierząt domowych. Oznakowane będą musiały być wszystkie psy, a także koty przebywające w schronisku lub wprowadzane do obrotu w drodze darowizny, sprzedaży, czy adopcji. Inne koty będą mogły być oznaczone i zarejestrowane na życzenie właściciela. Takie oznakowanie ma umożliwić błyskawiczną identyfikację właściciela zwierzęcia. Pozwoli to nie tylko na obciążenie właściciela kosztami wygenerowanymi przez jego zwierzę, ale też, np. na łatwy zwrot właścicielowi znalezionego zwierzęcia. Zwierzęta, które posiadają już chipy spełniające normy, nie będą musiały być oznaczane ponownie. W takiej sytuacji wystarczające będzie zarejestrowanie ich w KROPiKu.
KROPiK – centralna baza zwierząt i właścicieli
KROPiK będzie centralną bazą danych prowadzoną przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Gromadzone będą w niej informacje o zwierzętach i dane osobowe ich właścicieli, w tym, np. numery telefonów. Szacuje się, że w KROPiK znajdą się dane osobowe nawet 12 milionów osób. W 2024 roku, Prezes UODO wskazywał, że KROPiK będzie gigantyczną bazą danych, a zatem powinien zostać zaprojektowany z odpowiednią ostrożnością. Projekt ustawy przewiduje dość obszerną regulację dotyczącą przetwarzania danych osobowych. Nie tylko wprost wskazuje dane, które znajdą się w rejestrze, ale też określa inne kwestie związane z przetwarzaniem danych osobowych. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w KROPiK ma być Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dostęp do danych z KROPiK będzie zagwarantowany dla wielu podmiotów, w tym gmin, Policji, czy prokuratury.
Retencja danych w KROPiK
Ustawa reguluje też kwestie związane z retencją danych. Dane mają być usuwane po pięciu latach po śmierci zwierzęcia. Jeśli fakt ten nie zostanie zarejestrowany, okres retencji wynosi trzydzieści lat od zarejestrowanej daty narodzin zwierzęcia. W razie niezarejestrowania i tej daty, dane zostaną usunięte po trzydziestu latach po rejestracji. Projektodawcy wskazują, że dane są przechowywane po śmierci zwierzęcia, aby możliwe było wykorzystanie tych danych np. w ewentualnych postępowaniach związanych ze zwierzęciem (np. karnych). Trzydziestoletni okres retencji został z kolei określony w oparciu o szacowaną maksymalną długość życia psów i kotów, przedłużoną o pięć lat.
Źródła:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12390004/katalog/13084418#13084418
https://www.prawo.pl/samorzad/obowiazek-czipowania-psow-i-kotow,1538026.html
